Правительство приостановило деятельность 39 компаний, занимающихся установкой теплоизоляции на solid wall, и потребовало устранить недостатки в их работе после многочисленных жалоб домовладельцев на влаги и плесень.
Ofgem, энергетический регулятор, связывается с 65,000 домохозяйств, чья теплоизоляция была установлена в рамках двух правительственных грантовых программ, обеспечивая, чтобы ответственные установщики выполнили ремонт за счет собственника жилья.
Однако домовладельцы, сталкивающиеся с проблемами при установке теплоизоляции cavity wall, исключены из этой правительственной инициативы, что вызывает критику на основании того, что эта проблема гораздо более серьезная и требует внимания. Теплоизоляция cavity wall предотвращает потерю тепла, заполняя пространство между внутренними и наружными стенами здания такими материалами, как шерсть, пена или шарики. С другой стороны, теплоизоляция solid wall применяется непосредственно на наружные стены конструкции в виде одеяла и также может быть установлена на внутренних поверхностях этих наружных стен.
Многие домовладельцы воспользовались государственными грантами для улучшения теплоизоляции своих объектов. Установки, находящиеся под пристальным вниманием Ofgem, были завершены с 2022 года в рамках Великобританской программы утепления и Энергетического обязательства компании 4 (Eco4).
TrustMark, независимая организация, контролирующая специалистов, обнаружила множество неправильных установок, таких как недостаточная вентиляция, неполная документация и открытая теплоизоляция, что может привести к влаге и плесени.
Мијата Фанбюле, министр по вопросам потребителей энергии, заявила: «Текущие меры защиты потребителей требуют срочной реформы. Это будет нашей приоритетной задачей в плане «Теплые дома», поскольку мы стремимся предотвратить повторение таких проблем у домовладельцев».
Тем не менее, вопрос о почти 15 миллионах домов в Великобритании, оснащенных теплоизоляцией cavity wall, по-прежнему остается во многом нерешенным. Множество домов получили эту теплоизоляцию через государственные гранты. Опрос, проведенный Исполнительным комитетом по жилищным вопросам Северной Ирландии, показал, что 63% из 1000 опрошенных домов имели утепление cavity wall, не соответствующее стандартам отрасли.
Шарон Лорд, работник совета из Бернли, Ланкашир, установила теплоизоляцию cavity wall в своем доме в 2014 году в рамках предыдущей правительственной программы. Теперь ее дом страдает от влаги и плесени, и она не может себе позволить удаление полиуретановой пены, стоимость которой может превысить 50,000 фунтов. К сожалению, ее установщик и гарантийная компания больше не работают.
«Правительственное расследование является шагом в правильном направлении, но ограничивается лишь компаниями, которые все еще действуют, и касается только утепления solid wall», — заметила она. «Проблемы, связанные с теплоизоляцией cavity wall, существуют намного дольше, и ни один из установщиков, которых я знаю, больше не работает. Я чувствую себя игнорируемой и невидимой для лиц, принимающих решения».
В четверг член парламента от партии Лейбористов Оливер Райан из Бернли задал вопрос в парламенте о том, сможет ли правительство запретить директорам 39 приостановленных компаний создавать новые, отметив шаблон поведения, когда фирмы прекращают деятельность, а затем вновь регистрируются под новыми именами.
Дэмиан Мерсер, владелец компании Cavity Extraction в Лейланд, Ланкашир, выступил за всестороннее расследование всей отрасли независимым органом. Его компания вроде как удаляла утепление внешних стен из 62 объектов в прошлом году и извлекала теплоизоляцию cavity wall из 200 домов.
Дебра София Магдалена, активистка за права пострадавших домовладельцев, сказала: «Ограничение внимания на утеплении solid wall игнорирует гораздо более серьезную и постоянную проблему дефектной теплоизоляции cavity wall. Всесторонний аудит установок cavity wall из более ранних программ, таких как Eco1 и Eco2, крайне необходим для решения бедственного положения миллионов пострадавших домохозяйств. Мы призываем Министерство по вопросам энергетической безопасности и нулевого уровня выбросов внедрить этот аудит и обеспечить необходимые ремонты и компенсации домовладельцам».
Бен Гарднер, директор компании Egerton Surveying и член RICS в Ланкашире, выразил мнение, что если правительство действительно намерено провести реформы, оно должно расширить охват своих расследований как в отношении текущих, так и в отношении прошлых схем энергоэффективности, включая утепление cavity wall, чтобы лучше понять масштаб проблем.
Гарднер подчеркнул необходимость для регулирующих органов, таких как Ofgem и TrustMark, увеличить прозрачность в отношении их практик аудита. «Существуют обеспокоенности касательно фактической инспекции объектов, сторон, проводящих проверки, и временных рамок оценок — как во время установки, так и после».
Различные мероприятия по энергоэффективности успешно помогли снизить счета за энергию для домовладельцев, добавил Гарднер. «В 2024 году RICS запустила новый стандарт для жилых ретро-фитов, обеспечивая, чтобы проекты контролировались квалифицированными, регулируемыми специалистами. Чартерные оценщики в рамках этой структуры могут предоставить ценную консультацию для домовладельцев».
Министерство по вопросам энергетической безопасности и нулевого уровня выбросов прокомментировало: «С июля 2021 года TrustMark проводил регулярные аудиты на основе оценки рисков для мер, установленных в рамках схемы Eco, включая теплоизоляцию cavity wall. Недавний акцент на теплоизоляцию solid wall был вызван данными, указывающими на тенденции несоответствия. Хотя нет планов на расширенные проверки теплоизоляции cavity wall из более ранних схем, TrustMark проводит выборочные инспекции в рамках своих текущих аудиторских мероприятий».
«Работы, выполненные в рамках схем Eco, должны быть гарантированы. Домовладельцы, подозревающие, что их утепление cavity wall может быть дефектным и не получившие никаких remedy от установщика, должны обратиться за помощью в аккредитацию или торговую ассоциацию своего установщика. Руководство для этих домовладельцев, описывающее пути для поиска правовой защиты, было предоставлено».